芬蘭啟動未來十年,全國動員拚教改─愛上學,才學得好

2017年02月06日

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資料來源:未來Family-生活‧教養‧愛

文:張德齡 攝影:Joni Alhonen

每十年固定教改,不受政黨輪替影響

很難想像,如今教育領先全球的芬蘭,早先也曾是傳統的填鴨式教育。四十多年前,當時的資源極其有限,芬蘭政府集中投入教育,推行教育改革。芬蘭教育委員會(Finland National Board of Education)就在當時成立,負責全國的教育綱領與方向,成為教改的重要推手,更重要的是,每十年重新審視教綱與政策,不受政黨輪替而更換。

2000年,芬蘭在國際能力評量PISA中一戰成名,芬蘭15歲的學生在數學、科學和閱讀上,領先全球,並且成為全世界教育落差最小的國家。很多人好奇,芬蘭學生7歲才入小學,比起一般國家晚,在校的授課時數偏短,沒有家庭作業,甚至沒有考試,嚴禁排名,為什麼學習成績能夠名列前茅?

更重要的是,芬蘭教育完全沒有對學校與老師的評比,更沒有督學制度。

「想認識芬蘭教育,或許可以從我們的人文特色了解起……」身穿西裝,面容慈祥像個大學老教授,芬蘭教育委員會顧問帕金(Leo Pahkin)這麼說起。他笑著說,愛沙尼亞人稱我們為poro,就是芬蘭語馴鹿的意思,他認為這個比喻蠻精準的。

「在芬蘭,馴鹿是半豢養、半野生的,這很像芬蘭人,一方面被高度馴化、一方面又熱愛自由野放的民族。某種程度,也解釋了我們對教育的態度。」

芬蘭教育體系高度分權,中央只提供國家課綱的方向與標準架構,各個學校可以因地制宜。最重要的,是以「信任」為基礎,沒有「評比制度」。「芬蘭人相信,當一個人擁有更多的自主與自由,他會願意負擔更多的責任。」帕金這麼說。

能力比分數更重要

過去五年,全球猶如進入教改的文藝復興時代,芬蘭也不例外。近年來,PISA國際評量成績屢屢被亞洲國家超越,國內改革聲浪不斷。2016年,芬蘭宣布全面推行新的教綱,但目標絕不是提高學科成績,而是培養符合時代的能力。

芬蘭教改絕不只是口號,採訪團隊所到的每一所學校,在進門最明顯的地方,都掛著一張七彩的圓形圖,代表著七大「跨界能力」(Transversal Competences),包括思考與學習能力,自我管理、日常生活技能與保護自身安全的能力,文化識讀、互動與表達能力,多元識讀,數位科技應用的能力,適應未來世界職場與創業精神,參與和影響力,建立永續共存的未來。

在採訪過程中,無論是教育官員、校長或老師,大家不約而同,談的不是學生的課業分數,而是強調「能力」,尤其是因應世界潮流,學生在21世紀應該具備的能力。

「我們一直在思考,這個時代,一個16歲的孩子到底應該具備什麼樣的能力?也就是在九年一貫教育結束後,學校到底教了什麼?」教育文化部官員維蒂海妮(Sanna Vahtivuori-Hanninen)指出。

今日的知識與資訊隨處可見,最重要的就是懂得如何運用。「目前學校面臨兩難(Dilemma of School),過去在學校最容易教導和測驗的知識,現在通通被數位、自動化、外包所取代。」帕金分析。

「我為什麼要上學?學校教的到底對我以後有什麼幫助?這是很多孩子問我的問題。」赫爾辛基教育局初級教育負責人瑪妮恩(Marjo Kyllonen)對記者說。

過去,上學是芬蘭孩子的第一個選項,現在可能變成第五、第六順位,帕金認為,學校要更有趣,讓學生更有參與感。

提倡跨領域「主題式教學」

2016年芬蘭公布新教綱的方向,主要核心就是強調以學生為主的教育,並且提升老師與建立互動合作的校園文化。教育專家認為,跨領域的「主題式學習法」(Phenomenon Based Learning),是提升學生興趣,並且增加學生合作、溝通、表達等能力,也更符合時代需求的教學方式。


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