生育率墊底 將導致下一代生活艱難、負擔沉重

2016年07月04日

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資料來源:BabyHome編輯

文:韋冠宇

少子化是個不陌生的名詞,過去五年中,臺灣生育率有四年在全球墊底,直到去年(2015年)才超過新加坡、澳門,爬到倒數第三名,但也僅達到1.18;這樣的衝擊直接增加了學校招生的困難,將來的勞動人口減少、老年人口增加,也會造成經濟競爭力下降,以及青壯年人口負擔沉重的現象,因此搶救低迷的生育率,對於政府、企業,甚至社會大眾而言,都是責無旁貸的要務。

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根據內政部統計處的數據資料,截至2015年底,勞動人口與老年人口分別佔總人口的73.92%與12.51%,扶老比為16.9,等於每5.9名青壯年扶養1位老人;國家發展委員會預估,到2061年時,臺灣已成為「超高齡社會」,勞動人口僅佔總人口的一半,老年人佔41%,扶老比為81.4%,亦即每1.2名青壯年就要扶養1位老年人,負擔約為目前的4.9倍。若生育率仍持續低迷,青壯年的負擔將會愈來愈大。

此外,勞動人口減少、扶養比提高,也可能導致企業大量外移,造成就業市場萎縮、政府稅收降低的現象;再進一步的影響,就是社會福利政策無法落實,政府也無法負擔因社會老化帶來的龐大照護、醫療支出。簡單來說,生育率持續降低就是生活環境將愈見艱難的警訊,與每一個人都攸關甚密。

只是目前既有的福利政策及相關的津貼,在物價高漲的情況下,對大部分的民眾而言有如杯水車薪,對生育率幾乎無直接幫助;加上普遍缺乏友善的職場環境,也讓上班族對自己生小孩之後的工作情形感到憂心,包括是否還能回到原職位,以及是否會因過長工時而壓縮到育兒時間等。

因此,要刺激國人的生育意願,政府勢必與企業共同努力打造友善環境,從女性懷孕、生產,到托育、就學都給予更多實質協助,而不是在競選時開開支票而已;另一方面,因應老年人口比例提高,也應開發高齡勞動力,以減輕未來青壯年人口的負擔,對於減少社會問題,亦有正面的影響。

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